Kann der „tschechische Trump“ die Legalisierung von Cannabis bremsen?

Die Tschechische Republik, die lange Zeit als eines der fortschrittlichsten europäischen Länder in Bezug auf die Reform von Cannabis und Drogen im Allgemeinen galt, tritt nach ihren Parlamentswahlen Anfang des Monats in eine Phase des politischen Übergangs ein.

Während das Ergebnis neue Variablen in die Reformbemühungen einführt, sind Branchenbeobachter der Ansicht, dass die bestehenden legislativen Fortschritte, insbesondere die Maßnahmen zur Entkriminalisierung, die im Januar in Kraft treten sollen, nicht in Frage gestellt werden sollten.

Babiš, der bereits von 2017 bis 2021 das Amt des Premierministers innehatte, versucht nun, eine Regierung zu bilden, die von rechten Parteien unterstützt wird, die traditionell eine konservativere Haltung in der Drogenpolitik einnehmen.

Nach Ansicht von Persönlichkeiten aus der tschechischen Cannabisbranche könnte seine Erfolgsbilanz bei der Unterstützung zentraler Entkriminalisierungsmaßnahmen und sein Interesse am Markt für medizinisches Cannabis jedoch dazu beitragen, eine gewisse Kontinuität in der Herangehensweise des Landes zu wahren.

Der „tschechische Trump“

Die Parallelen zwischen Babiš und dem US-Präsidenten gehen weit über die eingängigen Schlagzeilen hinaus. Er tritt zum zweiten Mal an, nachdem er 2017 mit einer Kampagne an die Macht kam, die versprach, die Korruption auszurotten (den Sumpf trocken zu legen) und das Land wie ein Unternehmen zu führen, nachdem er die Kontrolle über die wichtigsten Medien übernommen hatte.

Er übt eine fast vollständige Kontrolle über die Bewegung ANO (Aktion unzufriedener Bürger) aus, die weitgehend gegen das Establishment gerichtet ist und bei der Loyalität über fast alles andere gestellt wird.

Während seiner Amtszeit als Premierminister von 2017 bis 2021 hat sich Babiš das Image eines Pragmatikers erarbeitet, der Probleme lösen kann. Aufgrund seiner anhaltenden Verbindungen zu Agrofert, dem Konglomerat, das er nach dem Zerfall der Sowjetunion aufgebaut hat und das ihn zum Milliardär machte, sah er sich jedoch mit anhaltenden Vorwürfen eines Interessenkonflikts konfrontiert.

Die EU und tschechische Gerichte untersuchten, ob er im Rahmen eines als Stork’s Nest bekannten Unternehmensprojekts EU-Fördermittel veruntreut hatte. Obwohl er 2022 freigesprochen wurde, nahm ein hohes Gericht den Fall im Juni 2025 wieder auf und rückte ihn damit erneut ins Rampenlicht.

„Es ist unmöglich, den Ausgang dieses Falles vorherzusagen“, sagte Dr. Tomas Ryska, Geschäftsführer von Astrasana Czech und Mitglied der einflussreichen Lobbygruppe Rational Regulation (RARE), gegenüber Business of Cannabis.

„Einige sagen, dass Babiš all dies teilweise verfolgt, um eine Strafverfolgung zu vermeiden, was die Art und Weise beeinflussen könnte, wie er Koalitionsverträge verhandelt. Seine persönlichen Interessen könnten seine politischen Entscheidungen beeinflussen, was die Situation unberechenbar macht.“

Nach den Wahlen am 3. und 4. Oktober erhielt die ANO rund 35 % der Stimmen und lag damit deutlich über der Mitte-Rechts-Koalition Spolu (Zusammen) des derzeitigen Premierministers Petr Fiala, die mit rund 23 % folgte.

Trotz ihres entscheidenden Vorsprungs erhielt die ANO nicht genügend Sitze, um eine Mehrheit im 200 Sitze umfassenden Unterhaus zu bilden, und befindet sich in Gesprächen über die Bildung einer Einparteien-Minderheitsregierung, die von anderen rechten Gruppierungen, der SPD und Motorists for Themselves unterstützt wird.

Was bedeutet das für die Cannabisreform?

Entkriminalisierung, Hausanbau und soziale Clubs

Im Juni berichteten wir über die Verabschiedung einer historischen Gesetzesänderung im Land, die den Hausanbau von bis zu drei Pflanzen, den Hausbesitz von bis zu 100 g Cannabis pro Person und den öffentlichen Besitz von bis zu 25 g pro Person ab dem 1. Januar legalisieren wird.

Es ist wichtig zu erwähnen, dass dieser Gesetzentwurf nur dank der Unterstützung der ANO verabschiedet werden konnte. Lukas Hurt, ein weiteres Mitglied von Rational Regulation (RARE) und Chefredakteur der Zeitschrift Konopí, erzählte uns, dass Babiš „seinen Abgeordneten seine Zustimmung geben musste, damit sie den Gesetzentwurf zur Entkriminalisierung unterstützen… ohne ihn wäre er nicht verabschiedet worden“.

Er glaubt daher, dass der Gesetzentwurf in Zukunft „wahrscheinlich unverändert bleiben wird“, und sagt, dass aufgrund der „sehr schwierigen“ Arbeit, die die ANO geleistet hat, um die Reform des Strafgesetzbuches, insbesondere in Bezug auf Cannabis, durchzusetzen, ein Rückschritt sehr unwahrscheinlich ist.

„Das macht keinen Sinn und wäre eine sehr unpopuläre Maßnahme“, fügte Hurt hinzu.

Dr. Ryska schlug vor, dass, obwohl „einige Stimmen“ nahelegten, dass die Unterstützung der ANO eine Taktik sei, um Stimmen zu gewinnen, und dass die Partei, sobald sie an der Macht sei, den Gesetzentwurf „rückgängig machen“ könne, er „nicht glaube, dass dies geschehen werde“.

Da man dies in den deutschen Bundesstaaten sehe, wo die Lokalregierungen es fast unmöglich machen, eine Lizenz für soziale Clubs zu erhalten, schlug er vor, dass dies auch in der Tschechischen Republik passieren könnte.

„Eine weitere Bedrohung geht von einigen Staatsbeamten aus, nicht von der Polizei, sondern von Justizbehörden wie den Generalstaatsanwälten, die angeblich beabsichtigen, das neue Gesetz restriktiv auszulegen. Den Medien wurde sogar enthüllt, dass einige Beamte erklärt haben, dass ihnen das neue Gesetz „egal“ sei und dass sie es weiterhin so anwenden würden, wie sie es für „richtig“ halten.

„Es gibt eine falsche Vorstellung, dass die Menschen ab dem 1. Januar sofort Cannabis Social Clubs eröffnen können. Viele Gruppen bereiten sich darauf vor, an diesem Datum zu starten, aber das könnte eine negative Reaktion der Behörden hervorrufen. Wenn die Leute zu weit gehen, könnte die Regierung mit einer strengeren Durchsetzung des Gesetzes statt mit Mäßigung reagieren“

Aufgrund dieser potenziellen rechtlichen Hindernisse „bleibt ein Großteil dessen, was passieren könnte, im Bereich der Spekulation“.

Vollständige Legalisierung und kommerzieller Markt für Cannabis

Die Tschechische Republik erwägt aus technischer Sicht ebenfalls einen Plan zur vollständigen Regulierung des Konsummarktes, aber diese Entwicklungen haben die Wahrscheinlichkeit eines Erfolgs noch geringer werden lassen.

Obwohl das Ergebnis der derzeit laufenden Koalitionsgespräche schwer vorherzusagen ist, wird sich die ANO wahrscheinlich mit ihren natürlichen Verbündeten, den populistischen und rechtsextremen Parteien, die einen traditionelleren „Krieg gegen die Drogen“-Ansatz bei der Prohibition verfolgen, zusammenschließen.

Unseren Quellen zufolge würden diese kleineren Koalitionspartner es besonders schwer machen, Fortschritte in Richtung einer vollständigen Legalisierung zu machen.

„Was stattdessen passieren könnte, ist die Fortsetzung der Reform des Strafgesetzbuches, die diesen Sommer begonnen hat. Es könnte auch ein begrenztes Forschungsprojekt zu Freizeitcannabis geben, aber es müsste klar als wissenschaftliche oder akademische Studie mit strengen Mengenbegrenzungen definiert werden, sonst würden die kleineren Koalitionsparteien es sicher ablehnen“, sagt Lukas Hurt vom Magazin Konopí.

Medizinisches Cannabis

Optimistischer ist Babiš, der schon immer ein starker Befürworter von medizinischem Cannabis war, und die Branche ist überzeugt, dass „weitere Verbesserungen des medizinischen Cannabissystems“ bevorstehen, da selbst die radikalsten Parteien im Allgemeinen die medizinische Verwendung unterstützen.

Da Babiš dafür bekannt ist, seine eigenen Interessen zu verfolgen, ist es bemerkenswert, dass seine treuesten Wähler ältere Bürger sind, und es wird angenommen, dass er versteht, wie sehr medizinisches Cannabis für ältere Menschen von Vorteil sein kann. Es wurden auch Fragen zu Babiš‘ Verbindungen zu seinem Geschäftsimperium und dem lokalen Markt für den Anbau von medizinischem Cannabis aufgeworfen.

Politische Unterstützung trotz des Regierungswechsels

Neben der Rekordunterstützung durch die ANO, unabhängig von den zugrunde liegenden Motiven, wurden viele Abgeordnete, die die Cannabisreform generell unterstützen, wiedergewählt.

Es gibt auch einige „vielversprechende neue Gesichter“, darunter Dr. Vaclav Trojan, Mitglied des Czech Hemp Cluster, der zum ANO-Abgeordneten gewählt wurde und die einzige medizinische Cannabis-Anbauanlage des Landes (und wahrscheinlich der Welt) innerhalb eines Krankenhauses betreibt, was ihm eine „starke und aufgeklärte“ Stimme im Unterhaus verschaffen könnte.

Dr. Ryska fuhr fort: „Für uns bedeutet das, dass wir mehrere Leute im Parlament haben, also würde ich sagen, dass wir nicht in einer schlechten Position sind, aber wir müssen abwarten, was kurz nach der Bildung der neuen Regierung passiert. Wenn es kein direktes Interesse daran gibt, die neue Gesetzgebung zu kippen, dann denke ich, dass wir wichtige Leute an den richtigen Stellen haben.“

Wenn Babiš wirklich der tschechische Trump ist, dann können wir sicherlich von den USA lernen. Auch wenn Babiš auf eine weitaus cannabisfeindlichere Koalition zählen kann, werden politische Entscheidungen letztlich von persönlichen, oft undurchsichtigen Motiven abhängen.

Allerdings ist die Tschechische Republik bereits eines der fortschrittlichsten Länder in Europa, was die Cannabispolitik angeht, und Befürworter wie RARE haben bereits einen soliden Plan, um die Reformen fortzusetzen und die Unterstützung der neuen Regierung zu erhalten. Die Methode, um durch die neue Regierung zu navigieren, mag sich geändert haben, aber die Werkzeuge und die Motivation sind die gleichen geblieben.