Haushalt 2027: Trump schlägt andere Töne an und will medizinisches Cannabis in den Bundesstaaten schützen

Präsident Donald Trump schlägt nun vor, die föderalen Schutzmaßnahmen, die eine Einmischung in die von den Bundesstaaten eingerichteten medizinischen Cannabisprogramme verhindern, beizubehalten.

Diese Leitlinien sind im Haushaltsantrag für das Haushaltsjahr 2027 enthalten, der am Freitag an den Kongress weitergeleitet wurde. Das Dokument stellt zwar kein eigenes Gesetz dar, spiegelt aber die Prioritäten der Regierung wider, wenn die Abgeordneten mit der Ausarbeitung der jährlichen Haushaltstexte zur Finanzierung der Bundesregierung beginnen.

Die Regierung hat sich in den letzten Jahren sehr bemüht, die Prioritäten der Regierung zu verdeutlichen

Diese Ankündigung stellt eine Abkehr von der Position dar, die Trump während seiner ersten Amtszeit eingenommen hatte. Damals hatte er wiederholt den Kongress aufgefordert, die Haushaltsbestimmung zu streichen, die es dem Justizministerium verbietet, seine Mittel zu verwenden, um die Durchsetzung staatlicher Gesetze zur Zulassung von medizinischem Cannabis zu behindern.

Ein Bundeszusatz, der medizinische Cannabisprogramme schützt

Im Zentrum des Vorschlags steht ein Haushaltszusatz, der das Justizministerium daran hindert, Gelder auszugeben, um die Gesetze der Bundesstaaten zu medizinischem Cannabis zu umgehen. Diese Bestimmung, die seit 2014 jedes Jahr erneuert wird, besagt :

„Keine der Mittel, die dem Justizministerium im Rahmen dieses Gesetzes zur Verfügung gestellt werden, dürfen … verwendet werden, um einen Staat daran zu hindern, seine eigenen Gesetze umzusetzen, die den Gebrauch, die Verteilung, den Besitz oder den Anbau von Marihuana zu medizinischen Zwecken erlauben.“

In Trumps neuem Haushaltsantrag umfasst der Zusatz Dutzende von Staaten sowie US-Territorien und deckt auch ausdrücklich den Distrikt Columbia ab. Er lässt auch wieder Nebraska aus, obwohl dieser Staat aus unklaren Gründen über ein Gesetz zu medizinischem Cannabis verfügt.

Der Kongress hat diesen Schutz immer in Kraft gehalten, unabhängig von den Forderungen der Präsidenten. Auch unter Obama hatte das Weiße Haus versucht, diese Klausel zu streichen, doch die Gesetzgeber hielten an ihr fest.

Unter Präsident Joe Biden wurde in den Haushaltsvorschlägen durchweg die Beibehaltung dieser Bestimmung unterstützt.

Eine Kehrtwende im Vergleich zu Trumps erster Amtszeit

Die Aufnahme der Klausel zu medizinischem Cannabis in den Haushalt 2027 stellt eine deutliche Abkehr von seinem bisherigen Ansatz dar. Während seiner ersten Amtszeit forderte Trump die Gesetzgeber regelmäßig auf, den Schutz für medizinisches Cannabis zu entfernen, während er gleichzeitig das Gegenteil behauptete.

Selbst nachdem er Haushaltsgesetze unterzeichnet hatte, die diesen Zusatz enthielten, veröffentlichte er mehrere Erklärungen, die nahelegten, dass seine Regierung den Text flexibel auslegen könnte. In diesen Erklärungen hieß es, dass seine Verwaltung den Nachtrag gemäß der verfassungsmäßigen Verantwortung des Präsidenten behandeln würde, eine Formulierung, die von einigen so interpretiert wurde, dass sie die Tür für föderale Durchsetzungsmaßnahmen trotz der Haushaltsbeschränkungen offen ließ.

Diesmal fordert Trump den Kongress ausdrücklich auf, diesen Schutz zu wahren.

Dieser Vorschlag kommt mehrere Monate, nachdem Trump ein Dekret unterzeichnet hatte, das den Justizminister anwies, den Prozess der Überführung von Cannabis von Liste I in Liste III gemäß dem Gesetz über kontrollierte Substanzen abzuschließen, eine Änderung, die die Bundesregeln für die Strafverfolgung und die Besteuerung von Cannabis umgestalten könnte.

Washington D.C. wird weiterhin daran gehindert, den Verkauf von Cannabis für den Freizeitgebrauch an Erwachsene zu legalisieren

Während Trumps Haushalt die Beibehaltung des Schutzes medizinischer Programme auf nationaler Ebene vorsieht, behält er auch einen weiteren Zusatz bei, der Washington D.C. davon abhält, den Verkauf von Cannabis für den Freizeitgebrauch zu legalisieren und zu regulieren. Diese Bestimmung wird seit langem vom republikanischen Abgeordneten Andy Harris verteidigt, und im Text von Trumps Vorschlag heißt es:

„Keine der in diesem Gesetz vorgesehenen Bundesmittel darf verwendet werden, um ein Gesetz, eine Regel oder eine Verordnung zu erlassen oder durchzusetzen, die darauf abzielt, die Strafen für den Besitz, den Gebrauch oder die Verbreitung einer Substanz aus Anhang I zu legalisieren oder in irgendeiner Weise zu reduzieren…“

Außerdem verbietet sie der Regierung von Washington D.C., ihre eigenen Mittel für die Schaffung eines legalen Systems für Freizeit-Cannabis zu verwenden. Diese Politik hat Washington D.C. tatsächlich jahrelang in einer Situation der Unsicherheit gehalten: Die Einwohner können Cannabis legal besitzen und anbauen, aber die Gesetzgeber können keinen lizenzierten Einzelhandelsmarkt für Erwachsene einrichten.

Lokale Beamte haben versucht, den Zugang durch das medizinische Cannabissystem zu erweitern, insbesondere indem sie Einwohnern und Touristen die Möglichkeit geben, sich selbst zu zertifizieren, ohne eine medizinische Empfehlung zu benötigen.

Schutzmaßnahmen für Hanf werden beibehalten, während Beschränkungen für THC aus dem Haushaltstext verschwinden

Trumps Haushalt für das Haushaltsjahr 2027 behält auch eine Klausel bei, die staatliche Hanfprogramme vor bundesstaatlicher Einmischung schützt. Diese Bestimmung soll sicherstellen, dass die Bundesregierung den Transport, die Verarbeitung oder den Verkauf von Hanf, der gemäß den Regeln des Agrargesetzes von 2014 und des Agrargesetzes von 2018 angebaut wird, nicht blockieren kann.

Der Vorschlag streicht auch die Verweise auf die Beschränkungen für aus Hanf gewonnenes THC, die im letzten Jahr verabschiedet wurden, aber das scheint eine Verfahrensfrage zu sein. Da diese Bestimmungen das Bundesgesetz dauerhaft geändert haben, müssen sie nicht erneut in den Text der jährlichen Mittelzuweisungen aufgenommen werden.

Der Haushaltsantrag wird nun an den Kongress weitergeleitet, wo die Gesetzgeber entscheiden werden, ob Trumps Prioritäten in der Cannabispolitik das Gesetzgebungsverfahren überstehen werden.