EIHA setzt sich für eine THC-Grenze von 1% in der EU-Hanfreform ein

Die Europäische Industriehanfvereinigung (EIHA) fordert eine umfassende Überarbeitung der europäischen Hanfbestimmungen und drängt die europäischen Gesetzgeber, den gesetzlichen Grenzwert für THC für Industriehanf im Rahmen der nächsten Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) auf 1% anzuheben.

In einem Positionspapier im Zusammenhang mit der Überarbeitung der GAP 2028-2032 argumentiert die EIHA, dass der aktuelle Schwellenwert von 0,3% THC nicht mehr die agronomischen Realitäten und die Bedürfnisse eines schnell wachsenden europäischen Hanfsektors widerspiegelt. Sollte der Vorschlag angenommen werden, würde er eine der wichtigsten regulatorischen Änderungen für den Hanfanbau seit Jahrzehnten bedeuten.

Gleichzeitig begrüßte der Verband einen weiteren Vorschlag der Europäischen Kommission, die gesamte Hanfpflanze, einschließlich der Blüten und Blätter, offiziell als unter den EU-Agrarrahmen fallend anzuerkennen, wenn sie aus zugelassenen Sorten stammt.

Wetterdruck und Rechtsunsicherheit

Nach den geltenden EU-Vorschriften darf im Freiland angebauter Hanf einen THC-Gehalt von 0,3 % nicht überschreiten, damit er für GAP-Beihilfen in Frage kommt. Obwohl die Landwirte zertifizierte Sorten anpflanzen, können natürliche Umweltfaktoren wie Hitze und Sonnenlicht die Expression von Cannabinoiden beeinflussen. Laut EIHA können diese Klimaschwankungen dazu führen, dass konforme Kulturen leicht über die 0,3 %-Grenze steigen, was die Erzeuger in Ländern, in denen dieser Wert zur Unterscheidung zwischen legalem und illegalem Hanf angewandt wird, Sanktionen, Strafzahlungen auf Subventionen oder sogar der Zwangszerstörung der Kulturen aussetzen kann.

Der Verband beschreibt dies als ein unverhältnismäßiges Risiko für Landwirte, die in gutem Glauben handeln.

Indem die EIHA für einen harmonisierten Grenzwert von 1% THC plädiert, argumentiert die EU, dass sie mehr Rechtssicherheit bieten, klimabedingte Ernteausfälle reduzieren und sicherstellen würde, dass die regulatorischen Grenzwerte den wissenschaftlichen und landwirtschaftlichen Realitäten entsprechen. Industriehanf, der mit weniger als 1% THC angebaut wird, so argumentiert die Gruppe, bleibt nicht berauschend und unterscheidet sich von narkotisierendem Cannabis. Die Sicherheit der Verbraucher würde weiterhin durch die bestehenden EU-Vorschriften über den THC-Gehalt in Endprodukten geregelt werden.

Die Debatte über THC-Grenzwerte ist nicht neu. Als Europa in den 1980er Jahren zum ersten Mal spezifische Grenzwerte einführte, lag die Obergrenze bei 0,5 %, bevor sie auf Druck Frankreichs auf 0,3 % und später auf 0,2 % gesenkt wurde, was die Einschränkungen für Züchter und Landwirte verstärkte. Die Grenze wurde schließlich auf 0,3% zurückgenommen, aber die Diskussionen über ihre Anhebung kamen wieder auf, als sich der Anbau in wärmeren Regionen ausbreitete.

Auswahl, Saatgut und Wettbewerbsfähigkeit

Abgesehen von der Einhaltung auf Ebene der landwirtschaftlichen Betriebe argumentiert die EIHA, dass die Obergrenze von 0,3% das Züchtungspotenzial in Europa eingeschränkt hat. Die Entwicklung neuer Sorten unter den strengen Auflagen für einen niedrigen THC-Gehalt hat die genetische Vielfalt verringert und Ertragsverbesserungen bei der Faser- und Samenproduktion eingeschränkt.

Laut dem Verband würde ein Schwellenwert von 1% den EU-Sortenkatalog erweitern, die Verfügbarkeit von zertifiziertem Saatgut verbessern und Forschung und Innovation unterstützen. Dies könnte besonders wichtig sein, wenn sich der Hanfanbau nach Süd- und Osteuropa ausbreitet, wo sich die klimatischen Bedingungen von denen in den traditionellen Anbaugebieten unterscheiden.

In mehreren Rechtsordnungen gelten bereits höhere THC-Grenzwerte. In Europa erlauben die Tschechische Republik und die Schweiz den Anbau bis zu 1% THC und Italien bis zu 0,6%. Länder wie Australien, Neuseeland und Uruguay wenden ähnliche Standards an. Die EIHA argumentiert, dass die Angleichung an diese Referenzen die globale Wettbewerbsfähigkeit der EU stärken und gleichzeitig eine klare Unterscheidung zwischen Industriehanf und Cannabis mit hohem THC-Gehalt aufrechterhalten würde.

Obwohl dies in der Stellungnahme nicht direkt hervorgehoben wird, könnte sich eine höhere Anbaugrenze auch auf die Wirtschaft der Cannabinoid-Extraktion auswirken, da die THC- und CBD-Gehalte in Hanfpflanzen proportional miteinander verbunden sind.

Die Pflanze als Ganzes anerkennen

Parallel zu ihrer Forderung nach einem höheren THC-Grenzwert brachte die EIHA ihre volle Unterstützung für den Vorschlag der Europäischen Kommission zum Ausdruck, alle Teile der Hanfpflanze, einschließlich der Blüten, im EU-Agrarrahmen anzuerkennen, wenn sie von zugelassenen Sorten stammen.

Nach Ansicht des Verbands würde diese Klarstellung dazu beitragen, die anhaltende Rechtsunsicherheit zu beenden und unterschiedliche Auslegungen durch die Mitgliedstaaten zu vermeiden. Außerdem würde sie das reibungslose Funktionieren des EU-Binnenmarktes gewährleisten und klarere Bedingungen für Investitionen entlang der gesamten Hanf-Wertschöpfungskette schaffen.

„Die Überarbeitung der GAP bietet eine willkommene Gelegenheit, den EU-Rahmen für Hanf auf ausgewogene und evidenzbasierte Weise zu modernisieren“, sagte die EIHA in einer Pressemitteilung.

Francesco Mirizzi, Generaldirektor der EIHA, fügte hinzu: „Hanf ist eine strategische Kulturpflanze für den ökologischen Wandel und die ländliche Entwicklung in Europa. Wir begrüßen den Vorschlag der Kommission, der die gesamte Pflanze anerkennt, sehr und fordern die Gesetzgeber auf, ihn durch einen realistischen THC-Grenzwert von 1% zu ergänzen, der die agronomische Realität widerspiegelt.“