US-Kongress erwägt, das bundesweite Verbot von THC aus Hanf um ein Jahr zu verschieben

Eine entscheidende Abstimmung im Agrarausschuss des US-Repräsentantenhauses könnte die unmittelbare Zukunft des Marktes für THC aus Hanf in den Vereinigten Staaten bestimmen. Die Abgeordneten sollen nächste Woche über einen Änderungsantrag beraten, der die Umsetzung eines Bundesverbots, mit dem legale Hanfprodukte radikal neu definiert werden sollen, um ein Jahr aufschieben würde.

Der Abgeordnete Jim Baird hat einen Änderungsantrag zur kommenden Farm Bill 2026 eingebracht. Sein Vorschlag würde die Änderungen verschieben, die im letztjährigen, von Präsident Donald Trump unterzeichneten Bundesgesetz über die öffentlichen Ausgaben verabschiedet wurden und die eine breite Palette von konsumierbaren Cannabinoidprodukten, die derzeit im ganzen Land verkauft werden, effektiv rekriminalisieren.

Eine Neudefinition, die den Hanfmarkt neu gestalten könnte

Seit der Verabschiedung der Farm Bill von 2018 ist Hanf auf Bundesebene legal, solange er weniger als 0,3 % delta-9 THC auf Trockengewichtsbasis enthält. Dieser Grenzwert hat dazu geführt, dass sich schnell ein Markt für Produkte mit Cannabinoiden wie delta-8 THC und anderen aus Hanf gewonnenen Verbindungen entwickelt hat.

Der neue Gesetzestext, der im November in Kraft treten soll, erweitert jedoch die Definition von THC auf „Gesamt-THC“, das Delta-8 und andere Isomere einschließt. Er umfasst auch „jedes andere Cannabinoid, das ähnliche Wirkungen (oder vermarktet wird, um ähnliche Wirkungen zu haben) auf Menschen oder Tiere hat wie Tetrahydrocannabinol“, wie von den Bundesgesundheitsbehörden festgelegt.

In dem überarbeiteten Rahmen würden legale Hanfprodukte auf 0,4 Milligramm Gesamt-THC pro Behälter beschränkt werden. Die Gesetzgebung würde auch Cannabinoidprodukte aus Hanf verbieten, die direkt an Verbraucher verkauft werden, sowie Cannabinoide, die außerhalb der Pflanze synthetisiert werden oder nicht natürlich in Cannabis sativa L. vorkommen

Die Industrie argumentiert, dass solche Bestimmungen den Markt für Konsumhanf, der sich in den letzten sieben Jahren entwickelt hat, weitgehend zerschlagen würden, auch in den Staaten, in denen eine umfassendere Cannabisreform nicht verabschiedet wurde.

Branche fordert Klärung der Regulierung

Der Antrag auf Aufschub spiegelt die wachsende Besorgnis der Landwirte und Hersteller wider. Laut Jonathan Miller, Generalanwalt des U.S. Hemp Roundtable, wirkt sich die Unsicherheit bereits auf die Entscheidungen über die Anpflanzung für die kommende Saison aus.

„Es gibt einen wachsenden und dringenden Wunsch, sicherzustellen, dass die Landwirte eine gewisse Gewissheit darüber haben, ob sie ihre Pflanzen in diesem Frühjahr anpflanzen können, was sie derzeit nicht tun können, da das Verbot, wenn sich nichts ändert, im November in Kraft treten wird“, sagte er.

Er fügte hinzu: „Es laufen viele Verhandlungen, auch mit dem Weißen Haus, und es besteht ein allgemeiner Konsens darüber, dass etwas getan werden muss.“

Anstelle eines generellen Verbots befürworten viele Interessengruppen einen Rechtsrahmen für Hanfprodukte, einschließlich Getränke und essbare Produkte. Der von Baird eingebrachte Änderungsantrag würde als vorübergehender Übergang dienen, während der Kongress über einen längerfristigen Regulierungsansatz diskutiert. Es sei darauf hingewiesen, dass der Kongressabgeordnete auch einen separaten Gesetzentwurf eingebracht hat, um ein zweijähriges Moratorium zu erreichen.

Überparteiliche Bedenken und Druck der Industrie

Der Widerstand gegen das bevorstehende Verbot ist nicht auf ein einziges politisches Lager beschränkt. Der Abgeordnete James Comer und der Landwirtschaftskommissar von Kentucky, Jonathan Shell, haben öffentlich ihre Bedenken geäußert und die Senatsführung gedrängt, zumindest eine vorübergehende Verschiebung zu unterstützen.

Darüber hinaus unterstützte der ehemalige Mehrheitsführer im Senat, Mitch McConnell, ein starker Befürworter der Legalisierung von Hanf im Jahr 2018, die Bemühungen, berauschende Hanfprodukte zurückzudrängen, und bezeichnete sie als unbeabsichtigte Folgen der ursprünglichen Gesetzgebung.

Um der Debatte eine weitere Dimension hinzuzufügen, forderten die größten Alkoholeinzelhändler und Handelsgruppen den Kongress auf, das Verbot aufzuschieben und stattdessen Getränke mit aus Hanf gewonnenem THC in einer ähnlichen Struktur wie alkoholische Getränke zu regulieren. Die Koalition argumentiert, dass die Anwendung etablierter Vertriebs- und Compliance-Standards „einen sicheren und transparenten Zugang gewährleisten würde“.

Regulierungslücken und Fristen nicht eingehalten

Die Gesetzgebung verlangte außerdem, dass die Food and Drug Administration (FDA) innerhalb von 90 Tagen nach Inkrafttreten Listen mit natürlichen Cannabinoiden und solchen, die als THC-ähnlich gelten, veröffentlichen sollte. Diese Frist scheint abgelaufen zu sein, ohne dass diese Listen veröffentlicht wurden. Ein Sprecher der FDA sagte, dass die Listen nach ihrer Fertigstellung im Federal Register veröffentlicht werden.

Der Mangel an regulatorischer Klarheit hat die Frustration in der Branche weiter angeheizt. Für viele Unternehmen stellt sich nicht mehr die Frage, ob eine Reform notwendig ist, sondern ob der Kongress vor Ablauf der Frist im November handeln wird.

Während sich der Landwirtschaftsausschuss des Repräsentantenhauses mit der Gesetzesänderung befasst, könnte das Ergebnis darüber entscheiden, ob der US-Hanfsektor eine vorübergehende Atempause erhält oder im Laufe des Jahres mit einem dramatischen Marktrückgang konfrontiert wird.