Die Vereinigten Arabischen Emirate verabschieden einen umfassenden Rechtsrahmen für Industriehanf

Die Vereinigten Arabischen Emirate haben ein Bundesgesetzdekret zur Regelung der industriellen und medizinischen Verwendung von Hanf veröffentlicht und damit offiziell einen neuen, streng kontrollierten Wirtschaftssektor geschaffen.

Die am 18. Dezember 2025 angekündigte Gesetzgebung soll das Land an internationale Best Practices angleichen und gleichzeitig den Weg für industrielle, pharmazeutische und wissenschaftliche Anwendungen ebnen, ohne die strikte Haltung des Landes zum Freizeitgebrauch zu ändern.

Als Teil der umfassenderen Strategie der Vereinigten Arabischen Emirate für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung erlaubt das Gesetzesdekret die Verwendung von Industriehanf in zahlreichen Branchen, darunter Textilien, Bauwesen, Papier, Verpackungen und die Herstellung von zugelassenen medizinischen Produkten.

Strenge Trennung zwischen industrieller Nutzung und verbotenem Konsum

Das Gesetzesdekret zieht eine klare rote Linie: Der persönliche Gebrauch oder Freizeitgebrauch von Hanf ist ausdrücklich verboten. Dieses Verbot erstreckt sich auf Lebensmittel, Nahrungsergänzungsmittel, Veterinärprodukte, Raucherwaren und jede andere Kategorie, die durch Beschluss des Ministerrats festgelegt wird. Kosmetika, die Industriehanf enthalten, sind ebenfalls verboten, mit wenigen Ausnahmen, die sich auf Öle beschränken, die aus Hanfsamen oder -stängeln gewonnen werden, und die einer zusätzlichen behördlichen Genehmigung bedürfen.

Jede Verbindung, die eine narkotische oder psychoaktive Wirkung erzeugen kann, fällt unter die bestehenden Straf-, Betäubungsmittel- und Sanktionsgesetze.

Lizenzen, Anbau und THC-Grenzwerte

Alle Aktivitäten im Zusammenhang mit Industriehanf, einschließlich Import, Export, Anbau, Herstellung, Transport und Entsorgung, unterliegen der Lizenzierung und Überwachung, auch in Freihandelszonen. Der Anbau ist nur in gesicherten, eingezäunten, überwachten und isolierten Gebieten erlaubt, die von den lokalen Behörden ausgewiesen und auf Bundesebene genehmigt wurden.

Hanf wird auf 0,3% THC begrenzt. Lizenzierte Anbauer müssen während des gesamten Produktionszyklus regelmäßige Tests durchführen und jede Überschreitung sofort dem Ministerium für Klimawandel und Umwelt, den lokalen Behörden und der Nationalen Drogenbehörde melden.

Nur zugelassene landwirtschaftliche Betriebe dürfen Saatgut importieren, und zwar nur aus zugelassenen Industriehanfsorten, die in den Durchführungsverordnungen aufgeführt sind. Der Anbau ohne Lizenz, außerhalb der genehmigten Gebiete oder über die zugelassenen Mengen hinaus wird strafrechtlich verfolgt.

Herstellung, Handel und nationale Überwachung

Das Gesetzesdekret legt auch detaillierte Regeln für die Herstellung von Hanfprodukten fest. Die Hersteller müssen die Genehmigung der lokalen Behörden und des Ministeriums für Industrie und fortgeschrittene Technologien einholen, akkreditierte Qualitätsmanagementsysteme umsetzen und in klar getrennten Produktionsbereichen für Rohstoffe, Verarbeitung, Verpackung, Lagerung und Abfall tätig sein.

Für die Ein- oder Ausfuhr von Hanfprodukten ist eine zusätzliche Genehmigung des Ministeriums für Außenhandel sowie eine Sicherheitsüberprüfung durch die zuständigen lokalen Behörden erforderlich. Alle zugelassenen Produkte müssen eine klare Kennzeichnung tragen, die die Einzelheiten der Genehmigung, die Konzentration der Verbindung, Anwendungshinweise, Kontraindikationen und mögliche schädliche Auswirkungen enthält.

Um eine umfassende Überwachung zu gewährleisten, schreibt das Gesetz die Einrichtung eines nationalen Rückverfolgbarkeitssystems vor, das Saatgut, Aussaat und Endprodukte umfasst. Dieses System wird durch ein einheitliches elektronisches Register ergänzt, das vom Ministerium für Klimawandel und Umwelt verwaltet wird und auf das die benannten föderalen und lokalen Behörden zugreifen können.

Zum ersten Mal erlauben die Vereinigten Arabischen Emirate offiziell die Verwendung von Hanf in medizinischen Produkten, sofern diese durch die bestehenden Arzneimittelgesetze geregelt sind. Wissenschaftliche Forschung, bei der Hanfsamen, Sämlinge oder Hanfprodukte verwendet werden, ist ebenfalls erlaubt, jedoch nur unter der strengen Kontrolle, die in den Durchführungsbestimmungen festgelegt ist, um eine Zweckentfremdung oder missbräuchliche Verwendung zu verhindern.

Mit dem Gesetzesdekret wird ein strenges Durchsetzungssystem eingeführt. Verstöße wie nicht genehmigte Aktivitäten, Missbrauch außerhalb des genehmigten Zwecks, Weitergabe an nicht autorisierte Parteien oder Überschreitung der THC-Grenzwerte können zu einer Freiheitsstrafe von mindestens drei Monaten und Geldstrafen ab 100.000 AED (25.000 Euro) führen, unbeschadet strengerer Strafen in anderen Gesetzen.