Kalifornien schlägt vor, THC-haltige Hanfprodukte zu verbieten
Um die zunehmende Verfügbarkeit von berauschenden Cannabinoiden aus Hanf zu kontrollieren, hat der kalifornische Gouverneur Gavin Newsom kürzlich eine Notstandsregelung enthüllt, die die Landschaft der Hanfprodukte in dem Bundesstaat erheblich verändern könnte.
Diese Regelungen zielen auf Produkte ab, die nachweisbare Mengen an THC enthalten, und führen Beschränkungen ein, um die öffentliche Gesundheit, insbesondere die von Kindern und Jugendlichen, zu schützen. Dieser Vorschlag stößt sowohl auf Unterstützung als auch auf Kontroversen, insbesondere bei den Akteuren der Hanf- und Cannabisindustrie.
Notstandsregelungen von Mr. Newsom
Die von Gouverneur Newsom angekündigten neuen Regelungen zielen darauf ab, Hanfprodukte zu verbieten, die jede „nachweisbare Menge“ THC enthalten, während Hanfprodukte, die kein THC enthalten, auf fünf Portionen pro Packung begrenzt und der Verkauf an Erwachsene über 21 Jahre beschränkt wird. Diese Maßnahmen zielen auf die Bekämpfung dessen ab, was Newsom als „Wildwuchs“ von nicht regulierten Hanfprodukten beschrieb, die für Kinder schädlich sein könnten.
„Wir werden nicht tatenlos zusehen, wie Drogenhändler unsere Kinder mit gefährlichen, unregulierten Hanfprodukten, die THC enthalten, in unseren Einzelhandelsgeschäften ins Visier nehmen“, sagte Newsom in einer Pressemitteilung.
Er drückte auch seine Enttäuschung darüber aus, dass die Industrie nicht angemessen reguliert ist, und wies insbesondere darauf hin, dass berauschende Produkte an leicht zugänglichen Orten wie Tankstellen und Lebensmittelgeschäften verkauft werden.
Ausblick auf die Industrie und die öffentliche Gesundheit
Die Forderung nach einer strengeren Kontrolle von THC-haltigen Hanfprodukten wurde von mehreren Beamten des öffentlichen Gesundheitswesens sowie der kalifornischen Cannabis-Industrie unterstützt. Tomás Aragón, Direktor des kalifornischen Department of Public Health (CDPH), erklärte, dass die vergifteten von Hanf abgeleiteten Produkte „Krankheiten und Verletzungen bei kalifornischen Verbrauchern verursachen können“.
Darüber hinaus begrüßte das Department of Cannabis Control (DCC), vertreten durch seine Direktorin Nicole Elliott, die Regelung und merkte an, dass sie der ursprünglichen Absicht der kalifornischen Cannabis- und Hanfgesetze entspreche.
Die California Cannabis Industry Association (CCIA) schloss sich diesen Gefühlen an, wobei Laura Fogelman, Mitglied des CCIA-Vorstands, die Regelung als entscheidende Maßnahme zum Schutz der öffentlichen Gesundheit bezeichnete. „Diese Notstandsregelungen werden einen sichereren und transparenteren Markt schaffen, während sie unsere Jugend schützen und die Integrität des Rahmens für die Cannabislegalisierung in Kalifornien sowie die damit verbundenen wichtigen Steuereinnahmen bewahren“, sagte sie.
Die Hanfindustrie befürchtet jedoch, dass diese Regelungen zu streng sein könnten und versehentlich den Zugang zu nützlichen Produkten wie CBD-dominierten Vollextrakten einschränken könnten.
Beispielsweise kritisierte Dale Gieringer, Direktor von California NORML, die Vorschriften mit dem Argument, dass sie Verbrauchern schaden könnten, die auf Extrakte mit hohem CBD-Anteil angewiesen sind, um Krankheiten wie Epilepsie bei Kindern und Krebs zu behandeln. Gieringer wies auch darauf hin, dass selbst von der FDA zugelassene CBD-basierte Pharmazeutika wie Epidiolex Spuren von THC enthalten, was es fast unmöglich macht, diese Verbindung vollständig aus den Hanfprodukten zu entfernen.
Auswirkungen auf die Hanfindustrie
Mehrere Branchenvertreter äußerten sich besorgt über die schwerwiegenden wirtschaftlichen Folgen, die die neuen Regeln haben könnten. Adam Terry, Mitbegründer von Cantrip, einem Unternehmen für THC-infundierte Getränke, vermutete, dass die Vorschriften dazu führen könnten, dass fast der gesamte Verkauf von Hanfprodukten in Kalifornien eingestellt wird, mit Ausnahme derjenigen, die von illegalen Anbietern angeboten werden. In einer in sozialen Netzwerken veröffentlichten Nachricht sagte Terry, dass solche Verbote „die Probleme, die sie zu lösen vorgeben, nicht lösen, sondern verschärfen“.
Ähnlich beschrieb Jonathan Miller, Generalanwalt des U.S. Hemp Roundtable, die Notstandsregelungen als „Verrat“ an den kalifornischen Hanfbauern, Kleinunternehmern und erwachsenen Verbrauchern. Er warnte, dass 90 bis 95 Prozent der beliebten Hanfprodukte, einschließlich der nicht berauschenden CBD-Produkte, nach den neuen Regeln verboten werden würden.
Schutz von Kindern und der öffentlichen Gesundheit
Diese Notstandsregelung ist größtenteils auf die wachsende Besorgnis über die potenziellen Gefahren zurückzuführen, die Hanfprodukte für Kinder und junge Erwachsene darstellen.
Studien haben nahegelegt, dass berauschende Hanfprodukte einen negativen Einfluss auf die kognitive Entwicklung junger Menschen haben können, wobei die Zahl der Krankenhauseinweisungen bei Jugendlichen im Zusammenhang mit solchen Produkten gestiegen ist. Die Schlussfolgerungen des CDPH deuten darauf hin, dass auch nicht berauschende Cannabinoide, wie CBD, Jugendlichen aufgrund der Entwicklung ihres Gehirns potenziell schaden können.
Als Reaktion darauf legen die Notfallverordnungen ein Mindestalter von 21 Jahren für den Kauf von Hanfprodukten fest und stellen so sicher, dass Kinder und junge Erwachsene keinen Zugang zu diesen Produkten haben. Dr. Tomás Aragón betonte die Bedeutung dieser Maßnahme und erklärte, dass die Regelungen entscheidend seien, um „dauerhafte und irreparable negative Auswirkungen auf die Gesundheit“ von Jugendlichen zu verhindern.
Schließung von Regelungslücken
Ein wesentlicher Aspekt der neuen Vorschriften besteht darin, die Lücken zu schließen, die Hersteller ausgenutzt haben, um berauschende aus Hanf gewonnene Cannabinoide, wie delta-8 THC, zu verkaufen.
Das ursprüngliche Gesetz AB 45, das 2021 unterzeichnet wurde, beschränkte den Gehalt an THC in Hanfprodukten auf 0,3%, aber einige Hersteller haben Wege gefunden, diese Beschränkungen zu umgehen. Durch das Verbot jeglicher nachweisbarer Mengen an THC sollen die Notstandsregelungen verhindern, dass diese Produkte durch die Maschen der Vorschriften fallen.
Nicole Elliott, Direktorin des DCC, bezeichnete die Notstandsregelungen als „einen wesentlichen Schritt, um sicherzustellen, dass die Produkte auf dem Markt der ursprünglichen Absicht des Gesetzes entsprechen“. Die Regierungsbeamten betonten auch die Notwendigkeit einer strengeren Durchsetzung und von Tests, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Beispielsweise müssen die Hersteller Dokumente wie Analysezertifikate von unabhängigen Laboren vorlegen, um zu beweisen, dass ihre Produkte die neuen Grenzwerte für THC einhalten.
Zukünftige Auswirkungen
Die Entscheidung Kaliforniens, Hanfprodukte strenger zu regulieren, könnte einen Präzedenzfall für andere Staaten schaffen, die mit ähnlichen Problemen konfrontiert sind. Aus Hanf gewonnene Cannabinoide, insbesondere THC-Derivate, waren Gegenstand heftiger Debatten auf Ebene der Bundesstaaten und auf Bundesebene. Der Kongress erwägt auch Bestimmungen zum Verbot bestimmter von Hanf abgeleiteter Cannabinoide, wie delta-8 THC, im Rahmen des Landwirtschaftsgesetzes von 2024.
Letztendlich werden die neuen kalifornischen Regelungen zwar von einigen als notwendig angesehen, um die öffentliche Gesundheit zu schützen und die Cannabis-Gesetze durchzusetzen, doch haben sie auch Bedenken hinsichtlich der Zukunft der Hanfindustrie geweckt. Ein Gleichgewicht zwischen dem Bedarf an Regulierung und der Nachfrage nach nicht berauschenden Hanfprodukten wie CBD zu finden, wird in den kommenden Monaten sowohl in Kalifornien als auch anderswo eine große Herausforderung darstellen.
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