Wird die Legalisierung von Cannabis in Chile die extreme Rechte überleben?

Die Wahl von José Antonio Kast zum Präsidenten von Chile bestätigt eine bewusste Hinwendung zur extremen Rechten. Nachdem er Jeannette Jara mit 58 Prozent der Stimmen besiegt hatte, stellte der konservative Führer sofort die Themen Sicherheit, Einwanderung und Verbrechensbekämpfung in den Mittelpunkt seines Handelns. Vor diesem Hintergrund scheint Cannabis in Chile in einem politischen Klima, das Reformen nicht gerade förderlich ist und von tiefer Ambiguität geprägt ist, in den Hintergrund gedrängt oder sogar bedroht zu werden.

Eine Regierung, die sich anderen Prioritäten zuwendet

Von seinen ersten Tagen im Amt an stellte Kast seine Regierung als „Notstandsregierung“ dar, die der öffentlichen Ordnung und der Grenzkontrolle Vorrang einräumte. In diesem Zusammenhang scheint die Regulierung von Cannabis weitgehend von der Agenda abwesend zu sein. Es gab keine konkreten Ankündigungen, Reformen oder auch nur positive oder negative Signale über die Zukunft der Cannabislegalisierung in Chile.

Für Aktivisten und Beobachter ist dieses Schweigen aufschlussreich. Stimmen aus der chilenischen Cannabisbewegung zufolge steht das Thema schlichtweg nicht auf der Prioritätenliste der Regierung. Stattdessen wird der Schwerpunkt auf Bedenken auf makroökonomischer Ebene wie Drogenhandel und nationale Sicherheit gelegt, wodurch Konsumenten, Patienten und Kleinbauern im Dunkeln gelassen werden.

Kasts frühere Äußerungen zu Cannabis offenbaren eine schwankende und manchmal widersprüchliche Position. Im Jahr 2016 warnte er, dass die Legalisierung eine „soziale Katastrophe“ darstellen würde. Ein Jahr später hatte er sich offen für medizinisches Cannabis gezeigt, sofern es unter strenger staatlicher Kontrolle bleibt. Zu einem anderen Zeitpunkt schlug er vor, dass Erwachsene über 23 Jahre persönliche Entscheidungsfreiheit genießen sollten.

2019 verschärfte sich sein Ton erneut und bezeichnete Cannabis als eine Substanz, die „Leben, Familien und unsere Gesellschaft zerstört“. Für Kritiker wie die Abgeordnete Ana María Gazmuri ist diese Inkohärenz mehr als nur Rhetorik: Sie schafft Rechtsunsicherheit die sich direkt auf Patienten und Konsumenten auswirkt. Ohne einen kohärenten Rahmen, der auf Wissenschaft und Menschenrechten basiert, besteht die Gefahr, dass die Politik eher von Ideologie als von Beweisen geformt wird.

Eine festgefahrene Gesetzeslandschaft

Chile steht bereits vor strukturellen Herausforderungen in seiner Cannabisgesetzgebung. Der Grundstein, das Gesetz 20.000, lässt einen großen Interpretationsspielraum, insbesondere bei der Definition dessen, was „kleine Mengen“ sind. Diese Unklarheit hat zu regionalen Unterschieden geführt, wo ein identisches Verhalten in einer Region als legal und in einer anderen als kriminell angesehen werden kann.

Ein Schlüsselvorschlag, die Gesetzesvorlage 17.568-11, zielt auf die Dekriminalisierung von persönlichem Besitz und Eigenanbau ab. Er wurde 2025 wieder eingeführt, bleibt aber ohne einen konkreten Zeitplan für seine Weiterentwicklung im Ausschuss stecken. Unter einer konservativeren Exekutive und einem konservativeren Kongress scheinen die Aussichten auf Fortschritte bei solchen Reformen begrenzt zu sein.

Für Aktivisten wie Muy Paola aus Santiago Verde, die von ElPlanteo befragt wurde, spiegelt die Situation eine breitere politische Realität wider: Cannabiskonsumenten waren während der Kampagne keine Priorität und werden es auch jetzt nicht werden. Die Last liegt also bei der Zivilgesellschaft, das Thema voranzutreiben.

Kriminalisierung und Widersprüche in der öffentlichen Politik

Die derzeitige rechtliche Uneindeutigkeit hat greifbare Folgen. Konsumenten und Patienten werden trotz teilweiser gesetzlicher Genehmigungen weiterhin strafrechtlich verfolgt, insbesondere für den Anbau zu Hause. Dieses Paradoxon wirkt sich nicht nur auf Einzelpersonen aus, sondern wirft auch umfassendere Fragen zur Zuteilung öffentlicher Ressourcen auf.

Kritiker argumentieren, dass das Targeting von Verbrauchern die Aufmerksamkeit und die Mittel von der Bekämpfung des organisierten Verbrechens ablenkt, dem eigentlichen Problem, zu dessen Lösung sich Kast verpflichtet hat. Wie die Abgeordnete Ana María Gazmuri erläutert, könnte die Intensivierung der Repression gegen Cannabiskonsumenten letztendlich die eigenen Sicherheitsziele der Regierung gefährden.

Das Fehlen klarer Polizeiprotokolle trägt ebenfalls zu Stigmatisierung und uneinheitlicher Gesetzesanwendung bei. Selbst wenn sich Einzelpersonen an die geltenden Gesetze halten, ist ihnen eine faire Behandlung nicht garantiert, was die Kluft zwischen Gesetzgebung und Praxis deutlich macht.

Trotz der allgemeinen Stagnation sehen einige Beobachter einen kleinen Hoffnungsschimmer für Fortschritte im Bereich des medizinischen Cannabis in Chile. Historisch gesehen waren progressive Fortschritte oft eher das Ergebnis von regulatorischen Anpassungen als von radikalen Reformen.

Selbst dieser Bereich stößt unter einer konservativen Regierung auf Sachzwänge. Obwohl Kast zuvor bedingte Unterstützung für den therapeutischen Gebrauch geäußert hatte, gibt es keine Anzeichen dafür, dass die Ausweitung des Zugangs oder die Entwicklung der Infrastruktur kurzfristig zu einer Priorität werden.

Die Rolle der Zivilgesellschaft und des Aktivismus

In Chile sind die meisten Fortschritte bei den Rechten im Zusammenhang mit Cannabis nicht auf die Initiative der politischen Führung zurückzuführen, sondern auf den anhaltenden Druck von zivilgesellschaftlichen Organisationen, Patienten und Interessengruppen. Es ist unwahrscheinlich, dass sich dieses Muster unter der derzeitigen Regierung ändern wird.

Die Aktivisten betonen die Notwendigkeit einer besseren Koordination innerhalb der Cannabisbewegung selbst. Interne Spaltungen haben ihren Einfluss manchmal geschwächt. Das derzeitige politische Klima könnte jedoch als einigende Kraft wirken und die Zusammenarbeit für gemeinsame Ziele wie die Entkriminalisierung, klarere Regelungen und den Schutz von Patienten fördern.