Die italienische Regierung gibt ihren Kampf gegen CBD-Hanf und seine Derivate nicht auf

Ter repetita. Die italienische Regierung unter Premierministerin Giorgia Meloni gibt sich nicht geschlagen und greift den Industriehanf erneut in einer Gesetzgebung an, die CBD und alle anderen Produkte, die aus den Blüten der Pflanze gewonnen werden, eliminieren würde.

Der Vorschlag würde den Import, die Verarbeitung, den Besitz, die Übertragung, den Vertrieb, den Handel, den Transport, den Versand, die Lieferung, den Öffentlichen Verkauf und den Konsum von Hanfblüten, auch in halbfertiger, getrockneter oder geschredderter Form, verbieten, so der Wortlaut eines Änderungsentwurfs zum umstrittenen Gesetzesentwurf zur Sicherheit des Landes.

Der Berufsverband Federcanapa bezeichnete diese Maßnahme als „groteske Unterdrückung“ und erklärte, dass diese Bestimmungen „alle produktiven und kommerziellen Aktivitäten im Zusammenhang mit Hanfblütenständen verbieten, selbst wenn diese nur wenig oder gar kein THC enthalten“.

Schwerwiegende Folgen für die italienische Hanfindustrie

Wenn das Gesetz verabschiedet wird, wird es den Subsektor für Hanfextrakte vollständig blockieren und CBD und andere nicht psychoaktive Hanf-Cannabinoide, die in der Phytotherapie, in Kosmetika und Nahrungsergänzungsmitteln verwendet werden, beeinträchtigen, so Beppe Croce, Präsident von Federcanapa.

Einige Parlamentarier und andere Experten erklärten, dass die Annahme des Änderungsantrags, der auch die Produktion von Blumen und Blumenprodukten für den Export verbieten würde, zur Schließung von 3.000 Unternehmen und zur Arbeitslosigkeit von 15.000 Arbeitnehmern führen würde.

Das italienische Sicherheitsgesetz aus dem Jahr 2023 deckt ein breites Spektrum an Themen ab, darunter Strafverfolgung, Gefängnisbedingungen, Einwanderung und sogar öffentliche Demonstrationen. Es stärkt die Befugnisse der Strafverfolgungsbehörden und schafft härtere strafrechtliche Sanktionen, die bei Verstößen gegen den Hanfzusatz verhängt werden könnten.

Gegen die Gesetzgebung der Europäischen Union

Die Federcanapa erklärte, sie werde die Mitglieder der Ausschüsse für Verfassungsangelegenheiten und Justiz, die mit der Prüfung des Gesetzestextes beauftragt sind, auffordern, der Gesetzesänderung nicht zuzustimmen. Giacomo Bulleri, Rechtsexperte der Berufsgruppe, sagte, dass der Änderungsantrag gegen EU-Recht verstoße und Italien möglichen Vertragsverletzungsverfahren durch die Europäische Union aussetze, die die Legalität von Produkten aus Hanfblüten bestätigt habe.

In einer rechtsverbindlichen Entscheidung, die für die gesamte EU gilt, erklärte die Europäische Kommission 2020, dass CBD kein Betäubungsmittel sei und in und zwischen den Mitgliedstaaten legal vermarktet werden könne. Diese Entscheidung stützte sich auf das berühmte Kanavape-Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union, das zu diesem Zweck früher im selben Jahr gefällt wurde.

Dies hielt die italienischen Behörden jedoch nicht davon ab, wiederholt gegen CBD und andere Cannabinoide sowie gegen „Cannabis light“, eine Blüte mit niedrigem THC-Gehalt, die zum Rauchen bestimmt ist, vorzugehen.

Versuche und Niederlagen

Im Oktober 2020 stufte das Gesundheitsministerium CBD als Betäubungsmittel ein und verbot es auf dem italienischen Markt, indem es die Einzelhändler aufforderte, ihre Bestände zu liquidieren, bevor es die Anordnung zehn Tage später zurücknahm.

Anfang 2022 aktualisierte die Konferenz Staat-Regionen – eine Plattform für Dialog und Zusammenarbeit zwischen der Zentralregierung und den Regionalregierungen – den Wortlaut eines Erlasses aus dem Jahr 2018, um Hanf als rein medizinische Pflanze einzustufen. Vier Cannabisverbände klagten und das Dekret wurde ein Jahr später vom regionalen Verwaltungsgericht von Latium als nicht mit dem EU-Recht vereinbar aufgehoben.