Israel erhebt erneut Dumpingvorwürfe gegen kanadisches medizinisches Cannabis

Kanadische Cannabisproduzenten sind Gegenstand einer neuen Untersuchung aufgrund von Vorwürfen, sie würden medizinisches Cannabis zu künstlich niedrigen Preisen ins Ausland verkaufen.

Israel erwägt die Verhängung von Strafzöllen und lässt damit einen Handelsstreit wieder aufflammen, der erhebliche Auswirkungen auf Kanadas Position auf dem weltweiten Cannabismarkt haben könnte.

Obwohl ähnliche Bedenken auch in Portugal und Australien geäußert wurden, ist Israel bislang das einzige Land, das ein offizielles Verfahren gegen kanadische Exporteure eingeleitet hat.

Israel nimmt vier kanadische Cannabis-Exporteure ins Visier

Am 22. Oktober nannte der israelische Handelskommissar Danny Tal vier Unternehmen, gegen die sich die Untersuchung richtet: Cronos GrowCo, Koots Canna, Cielo Verde Québec und 2323414 Alberta, eine Tochtergesellschaft von CannaPharmaRx.

Zusammen machen diese Unternehmen schätzungsweise 70 % der israelischen Cannabisimporte aus Kanada aus.

Die Untersuchung betrifft ein mutmaßliches Cannabis-Dumping, eine Handelspraxis, bei der Exportwaren zu einem Preis verkauft werden, der unter ihrem normalen Wert auf dem Inlandsmarkt liegt. Die israelischen Behörden schätzten die Dumpingspanne auf etwa 125 %, indem sie die kanadischen Exportpreise von 4,43 Schekel (1,42 $) pro Gramm mit den Inlandspreisen von rund 10 Schekel (3,21 $) verglichen.

Zwei israelische Produzenten, Trichom und Evergreen Solomon Pharma, behaupten, dass diese Billigimporte den heimischen Anbau geschädigt hätten. Ihrer Beschwerde zufolge haben 18 israelische Anbauer ihre Tätigkeit eingestellt, während die kanadischen Importe im Jahr 2025 um 42 % gestiegen sind.

Cronos weist diese Vorwürfe zurück und betont, dass das Unternehmen „kein Dumping betreibt“.

Dieser Rechtsstreit hat bereits eine politische Wende genommen. Im April 2025 genehmigte Israel Antidumpingzölle von bis zu 165 %, bevor Finanzminister Bezalel Smotrich deren Umsetzung blockierte, nachdem Warnungen laut geworden waren, dass steigende Importkosten die Patienten beeinträchtigen könnten. Eine neue Entscheidung steht noch aus.

Kanadische Cannabis-Exporte sehen sich zunehmender internationaler Konkurrenz ausgesetzt

Die Kontroverse reicht über Israel hinaus. In Portugal werfen lokale Anbauer kanadischen Unternehmen vor, Überschüsse an Blüten zu exportieren, die ursprünglich für den Freizeitmarkt produziert, anschließend nach europäischen pharmazeutischen Standards verarbeitet und auf dem gesamten Kontinent vertrieben wurden.

Miguel Nobrega Gouveia, Geschäftsführer des portugiesischen Herstellers Master Med Cann, erklärt, dass diese Praktiken einen erheblichen Druck auf die Preise der europäischen Anbauer ausüben, insbesondere in Deutschland, dem größten europäischen Importmarkt für medizinisches Cannabis.

Es bleibt jedoch schwierig, das Vorliegen von Dumping im Sinne der internationalen Handelsregeln nachzuweisen. Auch der australische Hersteller ECS Botanics hat seine Bedenken hinsichtlich des Wettbewerbs geäußert, obwohl dessen Geschäftsführerin, Nan-Maree Schoerie, die rechtlichen Schwierigkeiten beim Nachweis solcher Vorwürfe anerkennt.

Die kanadischen Behörden verfolgen die Situation aufmerksam, wobei Global Affairs Canada seine Besorgnis über die möglichen Folgen für die Exporteure zum Ausdruck gebracht hat.

Deutschland entwickelt sich zum strategischen Schauplatz

Deutschland stellt eine deutlich größere Geschäftsmöglichkeit dar als Israel. Nach Angaben der deutschen Arzneimittelbehörde BfArM importierte das Land im Jahr 2025 203 Tonnen Cannabis, davon etwa 93 Tonnen aus Kanada.

Gleichzeitig sind die kanadischen Exportpreise deutlich gesunken. Zahlen von Statistics Canada zeigen, dass die gemeldeten Preise für nach Deutschland gelieferte Blüten von 3,95 CAD pro Gramm im März 2025 auf 2,93 CAD im Februar 2026 gesunken sind.

Der deutsche Verband der Cannabinoid-Pharmaindustrie, BPC, führt diesen Preisrückgang in erster Linie auf ein zunehmend vielfältiges internationales Angebot zurück und nicht auf nachweisbare unlautere Handelspraktiken.

Europäische pharmazeutische Standards als Schutzwall

Über mögliche Zölle hinaus stehen kanadische Exporteure vor einer weiteren Herausforderung: die sich wandelnden Anforderungen an die pharmazeutische Herstellung gemäß den EU-GMP-Standards.

Im Juni 2026 veröffentlichten die Gesundheitsbehörden des deutschen Bundeslandes Hessen neue Leitlinien, wonach die Trocknung von Cannabis den Anforderungen der Guten Herstellungspraxis (GMP) unterliegen sollte.

Sollte diese Auslegung in größerem Umfang übernommen werden, könnte dies die Einfuhr von Blüten einschränken, die gemäß den Grundsätzen der guten landwirtschaftlichen Praxis und Erntepraxis (GACP) angebaut und anschließend in Anlagen verarbeitet wurden, die den EU-GMP-Anforderungen entsprechen.

Solche Änderungen könnten insbesondere kanadisches Cannabis betreffen, das ursprünglich für den Vertrieb zu Freizeitzwecken angebaut und „gewaschen“ wurde, um in den medizinischen Markt zu gelangen.