Kolumbien kurbelt Legalisierung von Cannabis mit neuem Gesetzesentwurf an

Die kolumbianischen Gesetzgeber stimmten Mitte Mai einem neuen Reformvorschlag in den Ausschüssen zu. Der vom Abgeordneten Alejandro Ocampo eingebrachte Gesetzentwurf wurde vom ersten Ausschuss des Repräsentantenhauses gebilligt und wird nun der gesamten Kammer vorgelegt, bevor er zur weiteren Abstimmung an den Senat weitergeleitet wird.

Wenn das Gesetz verabschiedet wird, würde es einen regulierten Markt für Cannabis zum Freizeitgebrauch für Erwachsene im ganzen Land schaffen, mit Regeln, die den Anbau, die Verteilung und den Verkauf abdecken.

„Wir haben der Regulierung von Cannabis gerade in der ersten Debatte zugestimmt. Jetzt ist es Zeit für die Regulierung. Wir werden alles regulieren, vom Samen bis zum fertigen Produkt“, sagte Alejandro Ocampo in einer Nachricht in den sozialen Netzwerken. „Wir werden Marihuana von der Straße holen, sodass es nur noch an Orten verkauft werden kann, an denen man einen Ausweis vorlegen muss und über eine Genehmigung und Lizenz verfügt.“

Ein neuer Versuch nach früheren Fehlschlägen

Es ist nicht das erste Mal, dass die kolumbianischen Gesetzgeber versuchen, eine Reform zur Legalisierung von Cannabis zu verabschieden. Mehrere frühere Vorschläge sind in den letzten Jahren gescheitert, darunter eine Verfassungsreform, die in ihrer Endphase im Jahr 2023 knapp gescheitert ist. Ein anderer Gesetzentwurf wurde im vergangenen Jahr ebenfalls im Kongress blockiert, obwohl er eine erste Hürde genommen hatte.

Diese neuen Bemühungen spiegeln eine wachsende politische Unterstützung für die Regulierung unter Präsident Gustavo Petro wider, der wiederholt die prohibitionistische Drogenpolitik kritisiert hat. Petro argumentierte, dass der Krieg gegen Drogen die kriminellen Organisationen gestärkt und gleichzeitig die Gewalt in ganz Lateinamerika angeheizt habe.

Bei einer Senatsanhörung im Jahr 2022 beschrieb der kolumbianische Justizminister das Land als Opfer eines „gescheiterten Krieges, der vor 50 Jahren entworfen wurde und uns aufgrund eines absurden Prohibitionismus viel Blut, bewaffnete Konflikte, Mafias und Kriminalität eingebracht hat“.

Petro selbst hat regelmäßig die seiner Meinung nach internationale Hypokrisie in der Cannabispolitik angeprangert. Im Anschluss an eine Reise in die USA im Jahr 2023 betonte der kolumbianische Präsident den Kontrast zwischen der Prohibition in den Anbauländern und den legalen Märkten für Erwachsene in einigen Teilen Nordamerikas.

Was der kolumbianische Gesetzentwurf zu Cannabis enthält

Der Gesetzentwurf würde es Erwachsenen ab 18 Jahren ermöglichen, täglich bis zu 20 Gramm Cannabisblüten und 5 Gramm Konzentrate legal zu kaufen. Auf legale Verkäufe würde eine Steuer von 20% erhoben werden.

Der Gesetzentwurf würde auch den heimischen Anbau von bis zu 20 Pflanzen pro Person erlauben. Personen, die bereits wegen Cannabisdelikten verurteilt wurden, könnten die Löschung ihres Strafregisters beantragen und möglicherweise aus dem Gefängnis entlassen werden.

Ein weiterer bemerkenswerter Aspekt der Reform ist die Zulassung von gemeinnützigen Cannabis-Clubs, denen es erlaubt wäre, kollektiv bis zu 200 Pflanzen für ihre Mitglieder anzubauen.

Der Text enthält auch Bestimmungen, die darauf abzielen, Gemeinden, die historisch mit dem Cannabisanbau verbunden sind, in die zukünftige legale Industrie zu integrieren. Kolumbianischen Medienberichten zufolge soll mindestens die Hälfte des legal vertriebenen Cannabis aus Anbauflächen stammen, die von ethnischen Gruppen und Bauernverbänden betrieben werden. Außerdem würden 70% der Anbaulizenzen diesen Gemeinschaften vorbehalten sein.

Ocampo verteidigte die soziale Dimension des Projekts und sagte, dass die Reform „Obdachlosen, Bauern und indigenen und afrokolumbianischen Gemeinschaften, die seit vielen Jahren mit dieser Pflanze leben, helfen würde“.

Neben den Maßnahmen zur Legalisierung enthält der Vorschlag auch Beschränkungen, die den Zugang und die Exposition von Minderjährigen einschränken sollen. Die Werbung für Cannabisprodukte würde Beschränkungen unterliegen, während die Regierung für die Durchführung von Präventionskampagnen und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für den problematischen Konsum zuständig wäre.

Ein regionaler Wendepunkt in der Drogenpolitik

Diese jüngste Abstimmung rückt Kolumbien erneut in den Mittelpunkt der Debatte über die Reform der Drogenpolitik in Lateinamerika. Das Land, das lange Zeit mit dem weltweiten Krieg gegen Drogen in Verbindung gebracht wurde, hat sich auf internationalen Foren zunehmend als Kritiker prohibitionistischer Strategien positioniert.

Auf der lateinamerikanischen und karibischen Drogenkonferenz 2023 argumentierte Präsident Petro, dass Kolumbien und Mexiko zu „den größten Opfern dieser Politik“ geworden seien und verglich die Folgen des Drogenkriegs mit „einem Völkermord“.

Obwohl der Gesetzentwurf noch einige legislative Hürden nehmen muss, bevor er in Kraft treten kann, verdeutlicht sein Fortschritt die wachsende Dynamik zugunsten der Regulierung von Cannabis in einem der Länder, die am stärksten von der jahrzehntelangen Prohibition betroffen sind.