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Medizinisches Cannabis: Die Grünen reichen zwei Änderungsanträge ein, um dessen flächendeckende Einführung zu beschleunigen

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Änderungsantrag der Grünen zum Thema medizinisches Cannabis
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Medizinisches Cannabis rückt erneut in den Mittelpunkt der Haushaltsdebatten. Am 16. Oktober 2026 reichten die Abgeordneten der Fraktion „Écologiste et Social“ zwei Änderungsanträge zum Gesetzentwurf zur Finanzierung der Sozialversicherung (PLFSS) für 2027 ein, um den regulatorischen Stillstand zu überwinden, der dessen flächendeckende Einführung in Frankreich verzögert.

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Diese Änderungsanträge, die insbesondere von Sandrine Rousseau, Clémentine Autain, François Ruffin und Danielle Simonnet vorangetrieben werden, verfolgen zwei sich ergänzende Ziele: die Verlängerung des Versuchsrahmens und die Erlangung eines Fahrplans von der Regierung für die endgültige Integration von medizinischem Cannabis in das Gesundheitssystem.

Eine Verlängerung um zwei Jahre vorgeschlagen

Der erste Änderungsantrag mit der Nummer 2004 sieht vor, die medizinische Verwendung von Cannabis in Form von Produkten, die den pharmazeutischen Standards entsprechen, für weitere zwei Jahre zu genehmigen.

Die Regelung würde die fünf therapeutischen Indikationen betreffen, die im Rahmen des von der Nationalen Arzneimittelsicherheitsbehörde (ANSM) ausgewählten fünf therapeutischen Indikationen: therapieresistente neuropathische Schmerzen, bestimmte schwere, medikamentenresistente Epilepsien, hartnäckige Symptome in der Onkologie, palliative Fälle sowie schmerzhafte Spastiken im Zusammenhang mit Erkrankungen des Zentralnervensystems.

Die Modalitäten für die Verschreibung, Abgabe, Beschaffung und Kostenübernahme sollen auf Verordnungsweg festgelegt werden.

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Die Abgeordneten weisen darauf hin, dass die Auswertungen des Pilotprojekts Vorteile für einen Großteil der betroffenen Patient*innen gezeigt haben. Sie kritisieren die anhaltenden Verzögerungen bei der Veröffentlichung der für die allgemeine Einführung der Regelung erforderlichen Texte.

„Jede weitere Verschiebung verlängert die Schmerzen und Symptome von Patient*innen, die sich oft in einer therapeutischen Sackgasse befinden“, betonen sie in der Begründung.

Die derzeitigen Patienten profitieren bereits von einer Verlängerung

Entgegen dem, was der Antrag der Abgeordneten vermuten lassen könnte, sind die derzeit behandelten Patienten jedoch nicht mit einer sofortigen Unterbrechung ihrer Versorgung konfrontiert. Die Übergangsfrist, die es den bereits in das Pilotprojekt aufgenommenen Patienten ermöglicht, ihre Behandlungen weiterhin zu erhalten, wurde bis drei Monate nach Veröffentlichung der Stellungnahme der Haute Autorité de santé (HAS) verlängert.

Die Kosten für die Medikamente werden während dieses Zeitraums weiterhin von der Krankenkasse übernommen. Diese Regelung gilt jedoch nur für Patienten, die bereits in das Pilotprojekt aufgenommen wurden. Seit dem 27. März 2024 ist keine neue Aufnahme mehr möglich, sodass andere potenziell in Frage kommende Patienten keinen Zugang zu diesem Programm haben.

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Es geht also um mehr als nur die Kontinuität bestehender Behandlungen: Es geht auch darum, neuen Patienten den Zugang zu medizinischem Cannabis zu ermöglichen und eine Übergangsregelung zu beenden.

Ein Fahrplan von der Regierung gefordert

Der zweite Änderungsantrag mit der Nummer 2005 fordert die Regierung auf, dem Parlament innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes einen Bericht vorzulegen, in dem die Bedingungen für die allgemeine Einführung von medizinischem Cannabis detailliert dargelegt werden.

Dieses Dokument sollte den Zeitplan für die Veröffentlichung der Rechtsvorschriften, die Bedingungen für die Verschreibung und die Kostenerstattung sowie die Garantien für derzeit behandelte Patienten festlegen. Es sollte sich zudem mit dem Aufbau einer französischen Produktions- und Vertriebskette befassen, um die Abhängigkeit von Importen zu verringern.

Dieser Änderungsantrag wurde gemeinsam mit IMPATIENTS, einem Verband von Patienten, die medizinisches Cannabis nutzen, ausgearbeitet.

Endlich aus der Übergangsphase herauskommen

Diese beiden Initiativen kommen zu einem Zeitpunkt, an dem vierzehn Verbände kürzlich den Premierminister aufgefordert haben, ein Dossier voranzubringen, das sich offenbar in den Abwägungen zwischen dem Gesundheitsministerium, dem Premierministeramt, der MILDECA und dem Innenministerium verzettelt.

Für die Abgeordneten der Grünen darf die Verlängerung der Regelung nicht als Vorwand für eine erneute Verschiebung der flächendeckenden Einführung dienen. Es bleibt abzuwarten, ob diese Änderungsanträge angenommen werden und vor allem, ob sich die Regierung endlich dazu entschließen wird, die seit Monaten erwarteten Rechtsvorschriften zu veröffentlichen.

Denn obwohl die Kontinuität der Behandlungen für die bereits in das Pilotprojekt aufgenommenen Patienten heute gewährleistet ist, kann kein neuer Patient Zugang zu dem Programm erhalten. Unterdessen lässt die flächendeckende Einführung von medizinischem Cannabis weiterhin auf sich warten, und die Unternehmen der Branche bleiben in der Ungewissheit, da es an einem rechtlichen Rahmen mangelt, der ihnen die Ausweitung ihrer Aktivitäten ermöglichen würde. Eine Situation, die Patienten, Gesundheitsfachkräfte und Industrievertreter in der Schwebe hält, während politische Entscheidungen immer wieder aufgeschoben werden.

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