USA: Die DEA treibt die Einführung von medizinischem Cannabis auf Bundesebene voran

Die Drug Enforcement Administration (DEA) der USA treibt die Einbindung von medizinischem Cannabis in den bundesrechtlichen Rahmen weiter voran. Seit dem 5. Oktober 2026 können von den Bundesstaaten zugelassene Produzenten, Vertreiber und Analyselabore auf neue Registrierungsformulare zugreifen, um ihre Tätigkeiten im Rahmen von Anhang III (Schedule III) des Bundesgesetzes über kontrollierte Substanzen auszuüben.

Dieses Verfahren, das seit April bislang den Ausgabestellen für medizinisches Cannabis vorbehalten war, ist eine Folge der Entscheidung der Trump-Regierung, bestimmte medizinische Cannabisprodukte neu einzustufen, während Freizeit-Cannabis weiterhin unter Anhang I, der restriktivsten Kategorie, fällt.

Für die Unternehmen der Branche, die lange Zeit mit den Widersprüchen zwischen den Gesetzen der Bundesstaaten und denen der Bundesregierung konfrontiert waren, ebnet diese Entwicklung den Weg für eine Anerkennung auf Bundesebene, verbunden mit möglichen steuerlichen Vorteilen.

Die DEA erweitert die Registrierung für Anhang III

Das neue Registrierungssystem nutzt das DEA-Formular 225, das speziell auf Unternehmen zugeschnitten ist, die in der Herstellung, dem Vertrieb oder der Analyse von medizinischem Cannabis tätig sind.

Bisher konnten diese Unternehmen ihre Anträge über ein allgemeines Bundesregistrierungsformular einreichen. Das aktualisierte Verfahren umfasst nun spezifische Optionen, die die Aktivitäten der verschiedenen Unternehmen innerhalb der Lieferkette für medizinisches Cannabis widerspiegeln.

Hersteller können eine Genehmigung für den Anbau, die Verarbeitung, die Herstellung, die Verpackung und die Kennzeichnung sowie für bestimmte Transfers von Cannabisprodukten beantragen. Vertreiber können eine Genehmigung für den Empfang und den Transfer regulierter Produkte beantragen, während Analyselabore eine Genehmigung zur Durchführung von Analysen beantragen können.

Die Antragsteller müssen angeben, ob sich ihre Tätigkeiten auf medizinisches Cannabis, Cannabis für den Freizeitkonsum oder beides beziehen. Außerdem müssen sie Angaben zu ihren staatlichen Lizenzen machen und die Substanzen angeben, mit denen sie arbeiten wollen.

Um Zugang zum neuen Rechtsrahmen zu erhalten, müssen Unternehmen Informationen über ihre Eigentümerstruktur, ihre Lizenzhistorie sowie frühere Gerichts- oder Disziplinarverfahren offenlegen. Die DEA prüft zudem die Vorstrafen des Personals, einschließlich etwaiger Verurteilungen im Zusammenhang mit kontrollierten Substanzen.

Die Registrierung ist mit einer nicht erstattungsfähigen Gebühr verbunden, deren Höhe je nach den Aktivitäten des Antragstellers variiert.

Medizinisches Cannabis: Das Ende der Steuerregelung 280E für berechtigte Unternehmen

Abgesehen von den administrativen Auflagen könnte die Neuklassifizierung von medizinischem Cannabis in Anhang III erhebliche finanzielle Folgen für US-amerikanische Unternehmen haben.

Bislang verhinderte der Artikel 280E des US-Bundessteuergesetzes Unternehmen, die in Anhang I oder II eingestufte Substanzen vermarkten, daran gehindert, ihre üblichen Betriebskosten vom steuerpflichtigen Einkommen abzuziehen. Eine steuerliche Besonderheit, die für die Cannabisbranche – obwohl diese in vielen Bundesstaaten legal ist – besonders nachteilig war.

Die im April verabschiedete Bundesvorschrift sieht nun vor, dass Unternehmen im Bereich medizinisches Cannabis, die unter die Neueinstufung fallen, dieser Einschränkung nicht mehr unterliegen. Sie können somit Steuerabzüge für laufende Ausgaben in Anspruch nehmen, insbesondere für Löhne, Mieten oder bestimmte Betriebskosten.

Der Internal Revenue Service (IRS) und das Finanzministerium müssen die Anwendungsmodalitäten dieser neuen Regelung noch präzisieren.

Diese Entwicklung beschränkt sich jedoch auf die förderfähigen Aktivitäten. Freizeit-Cannabis, das auf Bundesebene weiterhin in Anhang I eingestuft ist, unterliegt nach wie vor den bestehenden steuerlichen Beschränkungen. Für Unternehmen, die auf beiden Märkten tätig sind, könnte die Unterscheidung zwischen medizinischen und Freizeitaktivitäten daher zu einer wichtigen buchhalterischen und regulatorischen Herausforderung werden. Zumal im Rahmen eines separaten Verfahrens der DEA weiterhin die Frage einer umfassenderen Neueinstufung von Cannabis auf Bundesebene geprüft wird.