Delaware versucht, so früh wie möglich mit dem Verkauf von Cannabis zu beginnen
Ein neuer Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Verkaufs von Cannabis zu Freizeitzwecken über bestehende medizinische Dispensarien stößt in Delaware sowohl auf Unterstützung als auch auf Widerstand.
Während die Befürworter argumentieren, dass diese Maßnahme den Einsatz rationalisieren und sofort Steuereinnahmen generieren wird, befürchten die Kritiker, dass sie die derzeitigen Betreiber ungerechtfertigt begünstigen und neue Marktteilnehmer lähmen könnte. Der Bundesstaat Delaware hat Cannabis im Jahr 2023 legalisiert.
Gesetzliche Entwicklungen von Cannabis in Delaware
Ein Gesetzentwurf, der den Weg des Staates zum Verkauf von Cannabis zu Freizeitzwecken erheblich beschleunigen könnte, wurde von einem Gesetzgebungsausschuss in Delaware angenommen. Der Ausschuss für wirtschaftliche Entwicklung, Banken, Versicherungen und Handel des Repräsentantenhauses stimmte für eine Maßnahme, die es den derzeitigen Anbietern von medizinischem Cannabis ermöglicht, Inhaber einer Doppellizenz zu werden. Diese Maßnahme würde es ihnen ermöglichen, sowohl medizinische Patienten als auch Konsumenten für den erwachsenen Gebrauch früher als der ursprünglich geplante Zeitplan zu bedienen.
Die Gesetzgebung, die vom demokratischen Abgeordneten Ed Osienski und Senator Trey Paradee gesponsert wurde, die eine zentrale Rolle bei den Bemühungen um eine Cannabisreform im Bundesstaat gespielt haben, schlägt die Schaffung einer Kategorie für eine „Umwandlungslizenz“ vor. Diese Kategorie würde Kriterien festlegen, die es medizinischen Cannabisunternehmen ermöglichen, auf eine Doppellizenz umzusteigen. Diese Unternehmen müssten nachweisen, dass sie in der Lage sind, eine anhaltende medizinische Nachfrage zu befriedigen, das staatliche Programm für soziale Gerechtigkeit unterstützen und ein Abkommen über sozialen Frieden mit einer legitimen Gewerkschaft schließen.
Der Abgeordnete Osienski hob die potenziellen Vorteile des Gesetzentwurfs hervor und sagte: „Dieser Gesetzentwurf wird auf dem bestehenden medizinischen Programm aufbauen, um eine solide Grundlage für ein erfolgreiches Freizeitprogramm für Erwachsene zu schaffen, indem er das Fairnessprogramm unterstützt, Zeit und Ressourcen spart und in kurzer Zeit Steuereinnahmen für den Staat generiert.“.
Er hob auch die Schnelligkeit des Prozesses hervor und prognostizierte, dass Freizeit-Cannabis bis zum 1. April 2025 für die Konsumenten verfügbar sein könnte.
Wichtigste Bestimmungen und Anforderungen
Nach den vorgeschlagenen Rechtsvorschriften wäre das Delaware Office of the Marijuana Commissioner (OMC) verpflichtet, Anträge auf Umwandlungslizenzen bis zum 1. August zu eröffnen, wobei der Stichtag der 1. November wäre.
Inhaber einer genehmigten Umwandlungslizenz könnten sofort nach der Genehmigung mit dem Verkauf beginnen, da ihre Lizenz nach vier Jahren ausläuft. Diese Unternehmen hätten dann die Möglichkeit, vor Ablauf Allgemeinlizenzen zu beantragen. Die Lizenzgebühren wurden auf 100.000 US-Dollar festgesetzt, wobei die Einnahmen für die finanzielle Unterstützung von Antragstellern für bedingte Lizenzen im Rahmen der sozialen Gerechtigkeit verwendet werden sollten.
Bedenken der Befürworter
Trotz des Potenzials für eine schnelle Umsetzung des Gesetzentwurfs äußerten mehrere Befürworter der Cannabisreform erhebliche Bedenken. Zoë Patchell, geschäftsführende Direktorin des Delaware Cannabis Advocacy Network, warnte, dass die Gesetzgebung die Bemühungen um fairen Wettbewerb und Fairness untergraben könnte.
„Das Gesetz HB 408 würde den Fortschritt zurückwerfen, indem es sechs glücklichen Unternehmen ein goldenes Ticket gewährt, das kein anderes Unternehmen erhalten wird“, sagte sie und wies auf das Risiko hin, einen unausgewogenen Markt zu schaffen, auf dem die bestehenden Betreiber einen wesentlichen Vorteil haben.
Chris Goldstein, regionaler Organisator der Nationalen Organisation für die Reform der Marihuana-Gesetze (NORML), schloss sich den Befürchtungen von Frau Patchell an. Goldstein erinnert an die Erfahrungen in New Jersey, wo medizinische Cannabisunternehmen Vorrang vor dem Freizeitmarkt hatten.
„Alle Versprechungen, die ich bisher in New Jersey gesehen habe, wurden nicht eingehalten“, sagte er und warnte, dass Delaware diese Fehltritte wiederholen könnte.
Er kritisierte das Gesetz HB 408 als Musterbeispiel für „wie man Dinge nicht macht“ und legte nahe, dass noch kein Staat es geschafft hat, Fairness bei der Legalisierung von Cannabis umzusetzen, und dass der aktuelle Plan von Delaware diesen Trend fortsetzen könnte.
Die Debatte um Fairness
Die Frage der sozialen Fairness in der Cannabisindustrie steht ebenfalls im Mittelpunkt der Debatte. Der vorgeschlagene Gesetzentwurf sieht vor, dass die Inhaber von Umwandlungslizenzen das Delaware-Programm für soziale Gerechtigkeit unterstützen müssen. Kritiker argumentieren jedoch, dass diese Bestimmung nicht weit genug geht, um echte Fairness zu gewährleisten. Sie befürchten, dass die Tatsache, dass etablierte Unternehmen den Markt von Anfang an dominieren können, Neueinsteiger marginalisieren könnte, insbesondere solche aus Gemeinden, die unverhältnismäßig stark von der vergangenen Cannabisprohibition betroffen sind.
Die Spannung zwischen Opportunismus und Fairness ist greifbar. Auf der einen Seite ist es eindeutig von Vorteil, die Infrastruktur und Erfahrung bestehender medizinischer Ambulanzen zu nutzen, um den Freizeitverkauf in Gang zu bringen. Dieser Ansatz verspricht sofortige Steuereinnahmen und eine regulierte Lieferkette. Andererseits wirft er Bedenken hinsichtlich der Fairness und der potenziellen Verwurzelung der bestehenden Akteure auf, was die Innovation und Inklusivität auf einem schnell wachsenden Markt ersticken könnte.
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