Senat stimmt für Cannabisstrafe von 500€ im RIPOST-Gesetzesentwurf

Der französische Senat verabschiedete den umstrittenen Gesetzentwurf RIPOST, ein umfangreiches Paket sicherheitsorientierter gesetzlicher Maßnahmen zur Bekämpfung von Verhaltensweisen, die als störend für die öffentliche Ordnung angesehen werden, darunter Drogenkonsum, illegale Raves, Straßenrodeos und der Konsum von Lachgas.

Der von Innenminister Laurent Nuñez unterstützte Text wurde am 26. Mai von den Senatoren mit großer Mehrheit angenommen, mit 243 Ja- und 33 Nein-Stimmen.

Der Gesetzentwurf, der von der Regierung als „Demonstration der Autorität“ angesichts der täglichen Unruhen und der mit dem Drogenhandel verbundenen Gewalt dargestellt wird, verschärft die Strafen sowohl für Konsumenten als auch für Organisatoren, die mit illegalen Festen und psychoaktiven Substanzen in Verbindung stehen, erheblich.

Härtere Strafen für Cannabis- und Drogenkonsumenten

Eine der umstrittensten Maßnahmen betrifft die Erhöhung der Pauschalstrafe für Drogenkonsum. Derzeit seit 2020 auf 200 € festgesetzt, würde diese Geldstrafe nach dem neuen Gesetzentwurf auf 500 € steigen, wobei die Höchststrafe bis zu 1.000 € betragen kann.

Der Senat stimmte außerdem der Möglichkeit zu, den Führerschein als zusätzliche Sanktion für bis zu drei Jahre zu sperren, auch wenn kein Verstoß gegen die Straßenverkehrsordnung vorliegt. Laut Laurent Nuñez soll diese Maßnahme „die Verbraucher in die Verantwortung nehmen“ im Kampf gegen die Netzwerke.

Die Regierung argumentiert, dass die Verbraucher indirekt das organisierte Verbrechen und die Gewalt im Zusammenhang mit dem illegalen Markt nähren. Während der Debatte im Senat verwies Nuñez auf die jüngsten tödlichen Zwischenfälle im Zusammenhang mit dem Drogenhandel und sagte, dass „es keinen Drogenhandel gäbe, wenn es all diese Konsumenten nicht gäbe“.

Mehrere linksgerichtete Senatoren und Gesundheitsorganisationen stellten jedoch die Wirksamkeit dieses Strafansatzes in Frage. Der grüne Senator Yannick Jadot bedauerte, dass es unmöglich sei, „eine ruhige Debatte über die Legalisierung von Cannabis“ in Frankreich zu führen, während andere auf internationale Beispiele wie die Politik der Entkriminalisierung in Portugal verwiesen.

Kritiker wiesen auch auf die begrenzte Wirkung der 2020 eingeführten Pauschalstrafe hin. Laut den in den Parlamentsdiskussionen genannten Zahlen ist der Drogenkonsum seit Inkrafttreten der Maßnahme nicht zurückgegangen, während die Zahl der Kokainkonsumenten angeblich weiterhin stark angestiegen ist.

Free-Partys und Rave-Kultur direkt ins Visier genommen

Der RIPOST-Gesetzentwurf markiert auch eine weitere Eskalation bei der Unterdrückung von Free-Partys und illegalen Raves in Frankreich.

Nach der vom Senat verabschiedeten Version des Textes müssten die Organisatoren nicht genehmigter Musikveranstaltungen mit bis zu zwei Jahren Gefängnis, einer Geldstrafe von 30.000 €, der Beschlagnahme ihrer Beschallungsanlagen und dem Entzug ihres Führerscheins rechnen. Den Teilnehmern selbst drohen bis zu sechs Monate Gefängnis und Geldstrafen von bis zu 7.500 €.

Diese Maßnahmen beleben die seit langem bestehenden Spannungen zwischen den Behörden und der alternativen elektronischen Musikszene Frankreichs, die immer wieder die übermäßige polizeiliche Repression bei kostenlosen Veranstaltungen kritisiert hat.

Die französische NGO Addictions France warnte, dass härtere Strafen das Gegenteil des gewünschten Effekts bewirken könnten. Laut der Organisation drängt eine stärkere Kriminalisierung die Veranstaltungen noch mehr in den Untergrund, macht sie schwerer zu überwachen und verringert den Zugang zu Dienstleistungen zur Schadensminderung wie Wasser, Präventionsteams und Nothilfe.

Die Organisation stellte außerdem fest, dass heimliche Veranstaltungen häufig zu mehr Spannungen mit den Anwohnern führen und Interventionen im Bereich der öffentlichen Gesundheit erschweren.

Das harte Durchgreifen gegen Lachgas gibt Anlass zur Sorge

Ein weiterer wichtiger Teil des Gesetzentwurfs betrifft den zunehmenden Konsum von Stickstoffmonoxid, das gemeinhin als „Lachgas“ bezeichnet wird, unter Jugendlichen.

Der Senat stimmte für die Schaffung eines neuen Straftatbestands, der speziell das Einatmen von Lachgas kriminalisiert und mit bis zu einem Jahr Gefängnis und einer Geldstrafe von 3750 € geahndet werden kann. Die Senatoren sprachen sich außerdem für ein nahezu vollständiges Verbot des Verkaufs an Privatpersonen aus, obwohl die Regierung dieser Maßnahme zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht vollständig zugestimmt hat.

Auch hier argumentieren Drogenexperten, dass Strafverfolgung allein nicht ausreichen wird, um das Problem zu lösen. Addictions France warnte, dass die Kriminalisierung der Konsumenten die Entstehung eines Schwarzmarktes begünstigen könnte, ohne den Konsum wesentlich zu reduzieren.

Der Verband kritisierte auch, was er für einen inkohärenten Ansatz im Bereich der öffentlichen Gesundheit hält, und erklärte, dass legale Substanzen wie Alkohol, Nikotinprodukte und Glücksspiel unter Jugendlichen weiterhin weit verbreitet seien, während sie vergleichsweise weniger politische Aufmerksamkeit erhielten.

Ein politischer und ideologischer Kampf steht bevor

Obwohl der RIPOST-Gesetzentwurf vom Senat angenommen wurde, muss er in den kommenden Monaten noch von der Nationalversammlung geprüft werden, wo die Debatten aufgrund der politischen Zersplitterung des Parlaments weitaus kontroverser verlaufen dürften.

Abgesehen von Sicherheitsfragen macht der Gesetzentwurf eine tiefere Spaltung in Frankreich deutlich, was den Umgang mit Drogenkonsum, Jugendkultur und Sucht angeht.

Während die Regierung weiterhin auf Repression und Abschreckung setzt, fordern Oppositionsabgeordnete und Gesundheitsorganisationen zunehmend eine Politik, die sich auf Prävention, Schadensminderung und eine breitere Diskussion über die Legalisierung von Cannabis konzentriert.